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河北省建立工程量清单招标评标暂行办法
公布人:项目办  点击量:176  上传工夫:2017-10-27 15:35:49  考核人:祝琳  考核工夫:2018-06-21 15:56

第一条 为标准建立工程工程量清单招标投标活动,保护当事人合法权益,包管工程量清单招标评标事情质量,按照《评标委员会和评标法子暂行规定》(七部委12命令),《工程建设项目施工招标投标法子》(七部委30命令),《建立工程施工发包与承包计价管理办法》,《建立工程工程量清单计价标准》(国标GB50500-2003)等文件肉体,分离本省实践,订定本法子。

第二条 在本省行政区域内接纳工程量清单招标的工程,施行对其监督管理,合用本法子。  本法子所称工程量清单招标,是指根据国度、省有关规定,由招标人供给工程量清单,投标人自立投标报价,经由过程市场竞争构成价钱的招标方法。 

第三条 工程量清单招标评标方法,可采用经评审的最低投标价法大概综合评价法。招标人自行选定的招标评标方法该当在招标文件中明白。  本法子所称经评审的最低投标价法,是指经评审的投标价钱最低,且投标价钱不低于本钱的投标报酬中标候选人或中标人的办法。具有通用手艺、机能尺度大概招标人对其手艺、机能尺度没有特殊要求的施工招标项目,该当接纳该法子。  本法子所称综合评价法是指根据招标文件划定的综合评价尺度,对投标文件技术部分和商务部门各个评审身分停止量化打分,根据得分上下推荐中标候选人或肯定中标人的办法。

第四条 接纳经评审的最低投标价法评标应遵照以下评审法式:(一)投标文件技术部分评审。投标文件的技术部分应满意工程建立和招标文件的要求,并经由过程评标委员会评审。不然按废标处置。评审可采用以下两种方法:  及格与不合格:普通工程可采用此方法。被评为不合格的手艺标伴随商务标退还。  按手艺标得分挑选:当工程施工构造存在必然难度时,按招标文件划定的办法,肯定手艺标得分到达招标文件划定分值的进入商务标评审,其他投标文件按不合格的手艺标退还。(二)投标文件商务部门评审。  1、对招标文件商务条目能否呼应招标文件要求停止评审,剔除实质上不呼应招标文件的投标文件; 2、对投标人的投标报价停止校核、改正;  3、对投标人的经校核的投标报价汇总比力,并由低到高停止排序;  4、对投标报价最低的投标人的商务投标文件停止具体评审。包罗次要分项及单价的一致性以及实体耗损的合理性,分部分项单价、次要步伐项目用度和其他项目报价组成的合理性。肯定每一个分部分项的综合单价平均值(超越7家投标,去掉一个最高和一个最低值均匀)的96%(此值也可按照工程本地价钱程度和工程实践肯定)为掌握线,关于低于掌握线或同一项面前目今是最低的综合单价停止评审。5、对投标报价最低的投标人的商务报价与施工计划及技术措施一致性状况停止评审; 6、对需求廓清、阐明、补正的成绩,评标委员会成员以书面形式停止讯问;  7、对投标报价最低的投标人的报价做出能否契合经评审最低投标价的评判。  投标报价最低的投标人的投标被反对的,评标委员会应对次低排序投标人的报价根据上述法式停止评审。以此类推。  (三)肯定中标候选人或中标人  评标委员会根据招标文件划定,肯定经评审最低投标价的投标报酬中标候选人或中标人。

第五条 评审历程中发明投标人的投标文件存在以下状况的,评标委员会该当反对其投标。

(一)施工计划与报价不一致,缺少合理性的,经评委质询不能做出公道阐明的;(二)对需求廓清、阐明、补正的成绩,投标人回绝廓清、补正或不能供给有用、有说服力的证实的;(三)投标人的投标报价被认定为以低于成本价合作的。 

第六条 接纳综合评价法评标的,该当服从以下评分办法和评分原则:  (一)评分办法  1、各单项评审身分根据评分标准按百分制评分。单项评审身分得分按计分人的有用评分去掉一个最高分和一个最低分的加权均匀计较。 2、单项评分后,按下式计较总分 p=k1p1+k2p2+k3p3 +--kipi  p为总得分;pi为单项评审身分得分,kipi对应的权数取值. (二)评分原则  1、评标必需严厉按本法子停止;2、对企业信誉评分在满意工程施工要求的前提下,不得提出企业或项目经理资质等级高就得分高的要求;3、评分计较保存2位小数(百分比亦取2位小数),第三位小数四舍五入;4、评分计较呈现中央值,按插入法计较得分;5、有以下状况之一为无效分,该单项评分视为弃权:计分高出划定最高分或最低分的;计分较着不合理的;一个计分内容有2个或2个以上计分的;其他违背本评标法子未按划定要求计分的。 

第七条  接纳综合评价法评标应遵照以下评审法式:(一)对各投标单元的投标文件停止契合性评审,剔除实质上未呼应招标文件要求的投标文件。(二)评标委员会成员别离对投标人投标文件技术部分停止评审评分。主要内容以下:1、施工布置及平面布置;2、施工办法及次要技术措施; 3、施工进度方案及包管步伐;4、质量保证步伐;5、安全生产及文化施工步伐; 6、项目次要管理人员及工程技术人员的数目、功绩和资格;7、次要施工机具及劳动力装备方案;8、新技术、新工艺、新材料使用及所到达的结果。经由过程阅审,将每份投标文件中上述各子项先辈、合理性及存在成绩写在评标计分表的对应拦目中,并按照详细的评分标准对各子项停止评分,记入评分计分表的响应栏目中。评标委员会成员就以上各项评分的总分,去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值即为该投标人的手艺标得分。(三)评标委员会成员别离对投标人的投标报价停止评审评分。此中,总报价占投标报价得分的40%,分部分项工程量清单综合单价评分占投标报价得分的40%,步伐项目清单报价占投标报价的20%1、对投标人的投标报价停止校核、改正,对需求廓清、阐明、补正的成绩,评标委员会成员以书面形式停止讯问。对投标报价能否低于本钱停止阐发。 2、肯定经评审的公道最低投标总报价,该报价得该项评分的尺度分,其他投标人投标报价每再高于其1%3-5分,减完为止。高于拦标价的报价得0分。 3、按分部分项工程量清单用度的平均值占局部清单项目的比重,将分值分派到各分部分项,对各项综合单价停止评分。每项经评审的公道最低综合单价得该项尺度分,其他投标人填报的分项综合单价每高出1%,减该项尺度分35%的分值,减完为止。分部分项综合单价平均值(超越7家投标,去掉一个最高和一个最低值均匀)的96%(此值可按照工程本地价钱程度和工程实践肯定)为最低掌握线,低于最低掌握线的评委停止具体评审、讯问肯定公道最低综合单价。没有低于最低掌握线确实定该项目最低综合单价为公道最低综合单价。 综合单价填报0、未填报大概经评委评审不能公道阐明、补正或不能供给有用、有说服力的证实的以及低于公道最低综合单价的,该项得0分。 4、对步伐项目清单报价评分。经评审的公道最低步伐用度得该项尺度分,其他投标人填报的步伐用度每高出1%,减该项尺度分35%的分值,减完为止;每低于公道最低步伐用度1%,减该项尺度分10%的分值,减完为止 5、按照评分计分尺度将各投标单元的报价得分记入评分计分表响应栏目。(四)对企业信誉停止评分。包罗企业和项目经理同类工程施工阅历。(五)肯定投标人总得分。投标人总得分=商务标得分+手艺标得分+企业信誉得分。(六)肯定中标候选人或中标人  评标委员会根据得分上下次第肯定中标候选人,或间接肯定得分最高者为中标候选人或中标人。

 

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