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多措并举 助力新能源汽车产业转型晋级
公布人:企业管理部  点击量:1025  上传工夫:2018-03-21 10:25:25  考核人:贾超  考核工夫:2018-03-21 11:04澳门金沙官网

多措并举 助力新能源汽车产业转型晋级

 

在政策连续驱动下,我国新能源汽车十余年间实现了从手艺受制于人,到次要手艺和部件国产化,再到产销量和保有量世界第一的三级跳。新能源汽车产业在日新月异的同时,也暴露出谋利性骗补、结构性产能过剩等成绩。专家建议,从政策、手艺等层面多措并举,增进新能源汽车产业转型晋级。

新能源汽车产业2010年被列为国度战略性新兴产业。2015年施行的国外制造2025”强国计谋将节能与新能源汽车作为将来十大重点开展范畴。

数据显现,得益于政策连续搀扶和笼盖全产业链的财政补贴,我国新能源汽车产业增速迅猛,自2015年产量打破30万辆以来,产销量和保有量连居世界首位。2017年新能源汽车产销量均靠近80万辆,增幅五成以上,保有量占全球一半以上。

今朝,我国已构成北京、上海、四川、湖北、广州等8大新能源汽车产业集群。《经济参考报》记者采访了解到,财产在驱动机电、控制系统集成、电池研发等技术上获得长足进步,新能源汽车市场占有率正不竭爬升。

北京市新能源汽车的研发和推行走在天下前线。北汽、长安等一批重点企业研发投入强度到达6%。依托设在北京的国度动力电池立异中心,焦点零部件和关键技术实现打破,支流续航才能从120千米升至400千米。今朝,北京市累计推行纯电动汽车17万辆。

在中部武汉,新能源汽车年产值已打破3000亿元。武汉正打造具有20条固态聚合物电池生产线的海内最大新能源电池供给基地。武汉市新能源汽车的租赁多于贩卖,市场保有量为2万辆,计划到2022年到达4万辆,并健全配套充电设备。

在西部成都,新能源汽车产业已初具规模,以新能源汽车整车项目为代表的一批重大项目正在放慢规划建立,相干汽车企业到达36户。为放慢推行,成都市出台了鼓舞新能源汽车消耗的政策,包罗新能源汽车不受尾号限行限定、大众停车场首2小时免停车资、购买新车享用补助等。

中国工程院院士孙逢春说,政策给新能源汽车产业带来壮大动力,我国新能源汽车产销和保有量已建立抢先优势,但今朝呈现了结构性产能过剩。跟着外企进入,国外新能源汽车以往靠政策带来的谋利性增加,将向结构性优化开展改变。这需求愈加精准、有用的政策供应。孙逢春说。

针对新能源汽车产业暴露出的骗补、结构性产能过剩等成绩,国度相干部委对产业政策作出新调解。一是明白低落新能源汽车的财政补贴,直至2020年财政补贴完整退出;二是方案施行双积分政策,按照车企新能源汽车占比均匀燃料消耗量停止加减分,许可积分买卖。

采访中,孙逢春等多位专家和业内人士提出以下倡议:

一是操纵更多政策杠杆,减缓行业“生长的阵痛”。孙逢春说:现阶段补助退坡是须要的。他倡议,用更多政策杠杆来停止支持,好比将汽车作为节能产品停止节能补助,同时倡议各个范畴推行碳积分。

据理解,外洋对本国新能源汽车也有多种情势的补助。比方,美国次要是对消费者停止补助,补助方法是税收抵免、购车补贴,对企业是穿插补助,由不达标的企业补助低排放企业;德国则是低落用车本钱,如免缴行驶税、堵车可用公交车道、可与家里第一辆车用统一号牌只交一份保险。

关于防备骗补,一些企业负责人倡议,在完美法律制度的同时,宜操纵大数据停止精准补助,或操纵物联网手艺防备骗补。今朝相干的手艺曾经成熟。

二是操纵专业力气组建国度新能源车立异平台。孙逢春倡议,当局该当成立以企业为中心的立异中心,在产业政策层面,对电池、电动、电控等前端关键技术、焦点配备停止孵化、撑持,使我国在焦点关键技术方面实现片面打破。

据理解,在立异方面,德国、日本还成立国度新能源车立异平台,整合大学、企业开辟共性根底手艺;美国在订定产业政策时不限制手艺路线,鼓舞经由过程企业合作催生技术创新等。

一些手艺企业负责人以为,关于新能源汽车,哪些是将来支流手艺,短时间内难下定论。如今的边沿手艺或许在将来就会变成支流,因而当局在订定手艺搀扶政策时,目光宜放久远,理解一些非支流手艺、非龙头企业,不能一棒子打死,只按照几家领头企业和行业协会的状况就订定政策。

三是重视补助消耗端、补助消费者。除了都会,乡村也是新能源电动汽车待开辟的消费市场。专家以为,相干市场也能够自下而上开展,从经济实用的低速小型电动汽车开端,从乡村和都会郊区切入。

孙逢春说,中国农村市场因其价钱定位等特性仍有市场空间,当局应更多地从政策杠杆层面停止管理。比方,关于低端市场产物不该当强行取消,而该当经由过程供应侧变革和各类政策杠杆,如资金杠杆和政策补助等停止调解。经由过程技术创新,资金投入,提拔手艺门坎实现部委所提出的提拔一批、转换一批、裁减一批低端市场企业的目的。

另外,国际经历表白,新能源汽车搀扶政策连结连续、不变关于新能源汽车行业的开展具有重要意义。美国佐治亚州20157月打消州政府的税收减免嘉奖,电动汽车销量大幅下滑。我国新能源汽车产业开展也依靠政策。新能源汽车退补后短期内呈现的滞销,能够经由过程市场方法渐渐消化,但比及2020年全部补助完整打消以后,其他的政策假如不能跟上,企业的车型卖不进来,就有可能呈现实质性的产能过剩。

专家以为,国度层面亟须对现有政策系统停止体系评价,也需求对非补助政策东西停止体系研讨,需求在科学评价基础上,做好政策的体系研讨和计划,为将来政策调解、接力供给政策储蓄,以避免产能过剩的苗头转化成危急。

(文稿滥觞:经济参考报)

 

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